Saturday, February 21, 2015

លិខិត​មិត្ត​អ្នកអាន​៖ ប្រសិនបើ​អង្គរ​ត្រូវ​ដកចេញ​...?​

នៅ​ទីក្រុង​ប៉ារីស ថ្ងៃទី​១៦ ខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ​១៩៧២ អនុសញ្ញា​ស្តី​អំពី​កិច្ច​ការពារ​បេតិកភណ្ឌ​វប្បធម៌ និង​ធម្មជាតិ​ពិភពលោក​បាន​បង្កើត​ជា​ផ្លូវការ​។ មកដល់​ថ្ងៃ​ទី​១៧ ខែ​ធ្នូ ឆ្នាំ​១៩៧៥ ទើប​អនុសញ្ញា​ចាប់ផ្តើម​មាន​សុពលភាព ហើយ​គិត​មកដល់​ឆ្នាំ​២០១៤ មាន​ប្រទេស​ជា​សា​មាជិក​ចំនួន​១៩១​ជា​ហត្ថាលេខី​។

​តាំង​ពី​បង្កើត​អនុសញ្ញា​ការពារ​បេតិកភណ្ឌ​វប្បធម៌ និង​ធម្មជាតិ​នៅ​ឆ្នាំ​១៩៧២​មក គិត​ត្រឹម​ឆ្នាំ​២០១៤​មាន​តំបន់​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​ចំនួន​១០០៧​បាន​បញ្ចូល​ជា​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក ក្នុងនោះ​មាន​បេតិកភណ្ឌ​ផ្នែក​វ​ប្ប​--​ធម៌​ចំនួន​៧៧៩ បេតិកភណ្ឌ​ផ្នែក​ធម្មជាតិ​ចំនួន​១៩៧ និង​បេតិកភណ្ឌ​វប្បធម៌​-​ធម្មជាតិ​ចំនួន​៣១​។

ជា​លក្ខណៈ​ប្រវត្តិសាស្ត្រ តាំងពី​ឆ្នាំ​១៩៧២​មកដល់​សព្វថ្ងៃនេះ ទើបតែ​មាន​តំបន់​២​ប៉ុណ្ណោះ​ដែល​ត្រូវ​ដកចេញ​ពី​បញ្ជី​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​របស់​យូណេស្កូ​។ តំបន់​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​ដែល​បាន​ដកចេញ​មាន​២៖ ទី​១​នៅ​អា​រ៉ា​បៀ​ន​អូ​រី​ស (Arabian Oryx Sanctuary)​នៃ​ប្រទេស​អូ​មែន​(​សហព័ន្ធ​អារ៉ាប់​) ដែល​ត្រូវ​គេ​ដក​នៅ​ឆ្នាំ​២០០៧ ដោយសារ​រដ្ឋាភិបាល​នៃ​ប្រទេស​នោះ​ស្នើសុំ​បង្រួម​តំបន់​ការពារ ព្រោះ​ថា​សម្បត្តិ​ដែល​ត្រូវ​ការពារ​បាន​បាត់បង់​ច្រើន​។ ម្យ៉ាង​តំបន់​នោះ​ជា​ប្រភព​ប្រេងកាត និង​ឧស្ម័ន ប្រទេស​ជា​ម្ចាស់ផ្ទះ​ក៏​ស្នើ​សុំ​ដក​ចេញ​វិញ​។ ទី​២​នៅ​ទ្រេស​ឌេ​ន​អេ​ល (Dresden Elbe Valley) ប្រទេស​អាល្លឺម៉ង់​ដែល​ត្រូវ​គេ​ដក​ពី​បញ្ជី​នៅ​ឆ្នាំ​២០០៩ ដោយសារ​រដ្ឋាភិបាល​សង់ស្ពាន​ថ្មីស្រឡាង​មួយ​នៅ​កណ្តាល​តំបន់​បេតិកភណ្ឌ​នេះ ដែល​គណកម្មការ​យល់​ថា សំណង់​ស្ពាន​ថ្មី​ធ្វើឲ្យប៉ះពាល់​ដល់​ទេសភាពវប្បធម៌​របស់​តំបន់​។​

​ក្នុង​អត្ថបទ​នេះ ខ្ញុំ​សូម​និយាយ​អំពី​ផ្នែក​វប្បធម៌ ជ្រើស​យក​ករណី​តំបន់​អង្គរ ដើម្បី​ពញ្ញាក់​ស្មារតី​។ កាល​បើ​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​របស់​ប្រទេស​ណាមួយ​ចូល​ជា​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​ពិភពលោក​ហើយ សម្បត្តិ​វប្បធម៌​នោះ​នឹង​ក្លាយទៅជា​សម្បត្តិ​នៃ​ពិភពលោក​ទាំងមូល​(OUTSTANDING UNIVERSAL VALUE) ដែល​ប្រទេស​ជា​សមាជិក​នៃ​អនុសញ្ញា​ត្រូវ​ចូលរួម​ថែរក្សា អភិរក្ស និង​លើក​តម្លៃ​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​នោះ​សម្រាប់​ជា​ប្រយោជន៍​សាកល​។ មិន​ត្រឹម​ប៉ុណ្ណោះ សម្បត្តិ​វប្បធម៌​នោះ​នឹង​ត្រូវ​គណៈកម្មការ​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​ចូលរួម​ជួយ​ជា​ផ្នែក​ហិរញ្ញវត្ថុ និង​កិច្ចការ​អភិរក្ស ជួសជុល​ដោយ​មាន​អ្នកជំនាញ​អន្តរជាតិ​ចូលរួម​វាយតម្លៃ ត្បិត​វា​មិនមែន​សម្រាប់​ប្រទេស​ណា​មួយ​តែ​ឯង​ទៀត​ទេ ប៉ុន្តែ​សម្រាប់​មនុស្សជាតិ​លើ​សាកលលោក​នា​បច្ចុប្បន្នកាល និង​អនាគតកាល​។ ទន្ទឹមនឹងនេះ គណកម្មការ​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​មាន​សេចក្តីណែនាំ​ដល់​ដំណើរការ​គ្រប់គ្រង ថែរក្សា និង​អភិរក្ស​ដើម្បី​ធានា​ថា​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​នោះ​មាន​ការអនុវត្ត​ត្រឹមត្រូវ​តាម​បច្ចេកទេស​ស្តង់ដារ​អន្តរជាតិ​។ បញ្ជាក់​ម្តងទៀត​ថា មិនមែន​ស្តង់ដារ​ជាតិ​ទេ វា​ជា​ស្តង់ដារ​កម្រិត​អន្តរជាតិ​។
​កាលណា​និយាយថា «​អង្គរវត្ត​» សម្រាប់​សំដៅ​តែ​បរិវេណ​នៃ​ប្រាសាទ​អង្គរវត្ត ហើយ​បើកាលណា​ខ្ញុំ​ប្រើ​ពាក្យ​ថា «​អង្គរ​» ពាក្យ​នេះ​សំដៅ​ទៅ​តំបន់​អង្គរ​ទាំងមូល​។

​មាន​ជាតិ​សាសន៍​ច្រើន​លើ​លោក​យើង​នេះ​បាន​ស្គាល់​អង្គរ​ស្ទើរ​គ្រប់ៗ​គ្នា​។ ខ្ញុំ​ធ្លាប់​ឮ​មិត្ត​ខ្ញុំ​ដែល​គេ​ធ្លាប់​ទៅ​រៀន​នៅ​ស្រុក​ក្រៅ គេ​តែង​ណែនាំ​ខ្លួន​ថា ខ្ញុំ​មក​ពី​នេះ​ពី​នោះ​។ ភាគច្រើន​មិត្តភក្តិ​ខ្ញុំ​ប្រាប់​ថា ពេល​និយាយថា​«​កម្ពុជា​» ឥត​មាន​អ្នកណា​ស្គាល់​ទេ ប៉ុន្តែ​បើ​និយាយថា «​អង្គរវត្ត​» គេ​នាំ​គ្នា​ងក់ក្បាល​ព្រមៗ​គ្នា​។ មែនឬ​?

​អង្គរ​ជា​បុរាណ​ដ្ឋា​ន​ដែល​សម្បូណ៌​ទៅ​ដោយ​សំណង់​សាសនា​បុរាណ ហើយ​ស្ថិត​នៅ​ចន្លោះ​បឹង​ទន្លេសាប និង​ភ្នំ គូលែន​។ ភស្តុតាង​ផ្នែក​បុរាណវិទ្យា​បង្ហាញថា នៅ​តំបន់​អង្គរ​មាន​មនុស្ស​រស់​នៅ​តាំង​ពី​ដើមដំបូង​នៃ​គ​.​ស​មកម្ល៉េះ ហើយក៏​មាន​មនុស្ស​រស់​នៅ​បន្ត​រហូត​មក​ដល់​សព្វ​ថ្ងៃនេះ​។ នៅ​សម័យ​កណ្តាល​វិញ​(​ស​.​វ​ទី​១៥-១៨) ទោះបី​រាជធានី​ខ្មែរ​ប្តូរ​ទៅ​លង្វែក ក្រោយមក​ទៅ​ឧ​ដ្តុង​យ៉ាងណាក្តី ប៉ុន្តែ​បូជនីយដ្ឋាន​អង្គរ​មួយ​នេះ​នៅតែ​ជាទី​គោរពបូជា​របស់​ខ្មែរ និង​សាសន៍​ដទៃ​រៀង​ដរាប​។

​ក្នុងចំណោម​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​រូបី​១០០៧ និង​អរូបី​៣៦៤ កម្ពុជា​ទើបតែ​បញ្ចូល​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​បាន​ចំនួន​៤​ប៉ុណ្ណោះ​។ បើ​គិត​មក​ត្រឹម​ឆ្នាំ​២០១៤​នេះ គឺ​មាន​បេតិកភណ្ឌ​រូបី​២ (​ប្រាសាទអង្គរវត្ត និង​ប្រាសាទ​ព្រះវិហារ​) និង​បេតិកភណ្ឌ​អរូបី​២ (​របាំ​ព្រះ​រាជទ្រព្យ និង​ល្ខោនស្បែក​ធំ​)​។ សព្វថ្ងៃនេះ រាជរដ្ឋាភិបាល​កម្ពុជា​កំពុង​តែ​ព្យាយាម​បញ្ចូល​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​ក្នុង​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​បន្ថែមទៀត​។ សូមបញ្ជាក់​ថា កម្ពុជា​មិនទាន់មាន​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​ផ្នែក​ធម្មជាតិ​ទេ​។
​នៅ​ឆ្នាំ​១៩៩២ តំបន់​អង្គរ​បាន​បញ្ចូល​ជា​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​។ ការបញ្ចូល​គ្រានោះ​ស្ថិត​នៅក្នុង​បញ្ជី​បេតិកភណ្ឌ​ក្នុង​គ្រា​អាសន្ន​។ ពេលនោះ យើង​មិនទាន់​បាន​រៀបចំ​ឯកសា​រ​ឪ្យ​បាន​គ្រប់គ្រាន់​ទេ ព្រោះ​សង្គ្រាម​ទើប​បាន​បញ្ចប់​ថ្មោងថ្មី​។ ពោល​គឺ មិន​ទាន់​គ្រប់​លក្ខខណ្ឌ​ពេញលេញ​នៅឡើយ ហើយ​គេ​ទុក​ពេល​ឲ្យ​យើង​សិក្សា និង​រៀបចំ​ឯកសារ​បន្ថែម​ដោយ​មាន​អ្នកជំនាញ​ទាំង​ខ្មែរ និង​បរទេស​ធ្វើការ​ជាមួយគ្នា​សស្រាក់សស្រាំ​។ ពេល​នោះ​ហើយ​ដែល​គេ​ចាប់ផ្តើម​រៀបចំ​តំបន់​ការពារ​អង្គរ​ដោយ​បែងចែក​ជា​៥​តំបន់​គឺ តំបន់​១​ជា​តំបន់​រមណីយដ្ឋាន​មាន​ប្រាសាទ តំបន់​២​ជា​តំបន់​ឧទ្យាន​បុរាណវត្ថុ​ត្រូវការពារ​។​ល​។​ដូច​មានចែង​ក្នុង​មាត្រា​២​នៃ​ព្រះរាជ្យក្រឹត្យ​ស្តីពី​ការកំណត់ និង​ការចាត់ចែង​គ្រប់គ្រង​តំបន់​សៀមរាប​-​អង្គរ លេខ​០០១​នស ចុះ​ថ្ងៃ​ទី​២៨ ឧសភា ១៩៩៤​។

​បន្ទាប់មក បង្កើត​អាជ្ញាធរ​អប្សរា​ដើម្បី​ការពារ​រមណីយដ្ឋាន និង​រៀបចំ​តំបន់​អង្គរ​ដែល​មាន​ស្វ័យភាព​រដ្ឋបាល និង​ហិរញ្ញវត្ថុ ដូច​មានចែង​ក្នុង​ព្រះរាជ្យក្រឹត្យ​លេខ នស​/​រកត​/០២៩៥/១២ ថ្ងៃទី​១៩ កុម្ភៈ ១៩៩៥​។ នៅ​ឆ្នាំ​១៩៩៩ អាជ្ញាធរ​អប្សរា​ត្រូវ​ប្តូរ​ឲ្យ​ស្ថិតនៅក្រោម​អាណាព្យាបាល​ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី​សម្រប​តាម​លក្ខន្តិកៈ​គតិយុត្តិ​នៃ​គ្រឹះស្ថាន​សាធារណៈ​រដ្ឋបាល​។ ដើម្បី​ឲ្យ​កាន់តែ​ច្បាស់​នៅ​ឆ្នាំ​២០០៤ ព្រះរាជ្យក្រឹត្យ​លេខ​នស​/​រកត​/០៩០៤/២៦៧ ថ្ងៃទី​២០ កញ្ញា ២០០៤ បាន​សម្រួល​មាត្រា​ខ្លះ ដោយ​មាន​ខ្លឹមសារ​ថា រដ្ឋមន្ត្រី​ទទួលបន្ទុក​ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី​ជា​ប្រធាន​ក្រុមប្រឹក្សា​នៃ​អាជ្ញាធរ​អប្សរា និង​ជា​ប្រធាន​អាជ្ញាធរ​អប្សរា​។ ហើយ​វា​ជា​ឆ្នាំ​ដែល​អង្គរ​បាន​ត្រូវ​បញ្ចូល​ជា​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​ដោយ​អង្គការ​យូណេស្កូ​គ្រប់​តាម​លក្ខខណ្ឌ​នៃ​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​។​

​តាំង​ពី​តំបន់​អង្គរ​ចូល​ជា​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​ឆ្នាំ​១៩៩២ ស្ថាប័ន​ជាច្រើន​មក​ពី​បណ្តា​ប្រទេស​ផ្សេងៗ​មក​ជួយ​ជ្រោមជ្រែង​ផ្នែក​ថវិកា សិក្សា​ស្រាវជ្រាវ ថែរក្សា​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​មួយ​នេះ​ដោយ​បាន​ផ្តល់​ជា​អ្នកជំនាញ​មក​ផង​។ ប្រទេស​ទាំងនោះ​មាន​ដូចជា ឥណ្ឌា បារាំង ជប៉ុន អាល្លឺម៉ង់ ចិន កូរ៉េខាងត្បូង អូស្ត្រាលី អ៊ីតាលី អា​មេ​រិច ញូ​វ​ហ្សែ​លេន ស្វីស ហុងគ្រី ថៃ សិង្ហ​បុរី​។​ល​។ បើ​តាម​ការ​ថ្លែង​សុន្ទរកថា​របស់​ឧបនាយករដ្ឋមន្ត្រី សុខ អាន នៅ​ពេល​បុណ្យ​អង្គរ​សង្ក្រាន្ត​នៅ​ឆ្នាំ​២០១៤​បានឪ្យដឹងថា កិច្ចការ​ខាងលើ​ទាំង​អម្បាល​នេះ​ចំណាយ​មូលនិធិ​អន្តរជាតិ​ជាង​៥០០​លាន​ដុល្លារ មាន​គម្រោង​ជាង​៧០ បង្កើត​ដោយ​២០​ប្រទេស និង​អង្គការ​អន្តរជាតិ​៣០​ក្រោម​ការសម្របសម្រួល​អំពី​គណកម្មការ​សម្របសម្រួល​អន្តរជាតិ​(ICC-Angkor)​។

​ចំនួន​មូលនិធិ​ខាងលើ​នេះ​ច្រើន​ណាស់​ដែល​កម្ពុជា​ជា​ម្ចាស់ផ្ទះ​មិន​អាចមាន​លទ្ធភាព​ផ្គត់ផ្គង់​បាន​ទេ​។ ទោះ​យក​ចំណូល​សារុប​ប្រចាំឆ្នាំ​ពី​ការ​ចូល​មើល​អង្គរ​មក​ផ្គត់ផ្គង់ ក៏​តិចជាង​ជិត​១០​ដង​ឯណោះ​។ ចំណែក អ្នកជំនាញ​តាម​ស្ថាប័ន​ទាំងនោះ​ក៏​កម្ពុជា​កំពុងតែ​ខ្វះខាត​ដែរ​មក​ដល់ពេលនេះ​។ ការចុះបញ្ជី​អង្គរវត្ត​ជា​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​នេះ​សោត វា​ក៏​ជួយ​ផ្សព្វផ្សាយ​មួយ​ផ្នែក​ឪ្យ​ពិភពលោក​ដឹងថា អង្គរវត្ត​មានតែ​មួយ​គត់​នៅ​លើ​លោក ហើយ​ជា​តម្លៃ​របស់​ពិភពលោក​ទាំងមូល​ដែល​តាំងទី​នៅ​ប្រទេស​កម្ពុជា​។ បើ​ចង់​មើល​អង្គរវត្ត ទាល់តែ​ទៅ​កម្ពុជា​។​

​ចុះបើ​ដក​អង្គរវត្ត​ចេញពី​បញ្ជី​វិញ​? តើ​ខាត ឬ​ចំណេញ​? វា​នឹង​មិន​មាន​បញ្ហា​ធំ​ដំ​អ្វី​ទេ បើ​កម្ពុជា​ជា​ប្រទេស​អ្នកមាន និង​មាន​ធនធាន​មនុស្ស​ច្រើន​។ ប្រសិនបើ​មាន​រឿង​បែប​នេះ​កើតឡើង​មែន វា​មិន​ត្រឹមតែ​ធ្វើឪ្យ​អង្គរ​កាន់តែ​ដុនដាប​ទេ តែ​មុខមាត់​ប្រទេស​ជា​ម្ចាស់​ដៃគូរ​ក៏​កាន់តែ​អាម៉ាស​ពេក​ណាស់​ទៅ​ទៀត​លើ​ឆាក​អន្តរជាតិ ព្រោះ​ថែរក្សា​សម្បត្តិ​វប្បធម៌​មិន​អាច​កាត់ថ្លៃ​មួយ​មិនបាន​។ ករណី​ដោយឡែក ប្រទេស​ខ្លះ​ស្នើ​ចុះបញ្ជី​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក តែ​សុំ​ដកចេញ​វិញ​នា​ពេល​ក្រោយ​ពី​ពិនិត្យឃើញថា ការ​ចេញ​មាន​ប្រយោជន៍​ច្រើន​ជាង​ចុះបញ្ជី​ក៏មាន​។​

​ការដក​បេតិកភណ្ឌ​ពិភពលោក​ណាមួយ​ពី​បញ្ជី​មិនមែនជា​រឿង​ពិបាក​ឡើយ ដូច​តំបន់​ទាំង​២​ខាងលើ​ជា​ភស្តុតាង​ជាក់ច្បាស់​។ ជា​រៀងរាល់ឆ្នាំ មួយឆ្នាំ​២​ដង គណៈកម្មការ​សម្របសម្រួល​អន្តរជាតិ​ដោយ​មាន​ទូត​ប្រទេស​បារាំង និង​ជប៉ុន​ជា​សហប្រធាន​តែងតែ​បើក​កិច្ចប្រជុំ ដើម្បី​វាយតម្លៃ ពិនិត្យ និង​ផ្តល់​អនុសាសន៍​លើ​តំបន់​បេតិកភណ្ឌ​អង្គរ​មួយ​នេះ​ជា​ដរាប​។ ទោះ​យ៉ាងនេះក្តី កិច្ចការពារ ថែរក្សា អភិរក្ស​បេតិកភណ្ឌ​មួយ​នេះ​ជា​ភារកិច្ច​សំខាន់​តែមួយគត់​របស់​អាជ្ញាធ​រ​អប្សរា​ក្រោម​ការបញ្ជា​ពី​ទីស្តីការគណៈរដ្ឋមន្ត្រី ហើយ​អាជ្ញាធរ​ក៏​ត្រូវ​ដឹង​ថា កិច្ចការ​ទាំង​នេះ​បើ​ធ្វើ​តែ​ម្នាក់ឯង​នឹង​មិន​អាច​គង់វង្ស​ឡើយ ដរាបណា​ខ្វះ​ការចូលរួម​ពី​ប្រជាពលរដ្ឋ ពិសេស​អ្នក​អង្គរ​។ ប៉ុន្តែ​បញ្ហា​ធំ​ត្រង់​ថា ប្រជាពលរដ្ឋរ​ក​គន្លិះ​មិនទាន់​ឃើញ​នៅ​ឡើយ​ថា ខ្លួន​ជា​ម្ចាស់​ស្រុក​ទទួលបាន​អ្វីខ្លះ​ពី​អង្គរ​នេះ​ហើយ​ឬ​នៅ​?

​សូម​ចងចាំ​ថា ការថែរក្សា​អង្គរ​ជា​រឿង​ជាតិ​ទាំងមូល​មិន​ត្រូវ​ច្របល់​គ្នា​ដូច​នំ​បញ្ចុក​ជាមួយ​បក្សនយោបាយ​ទេ​។ សូម​ពលរដ្ឋ​ទាំង​អស់​រួមគ្នា​ដើម្បី​ថែរក្សា​អង្គរ​តាម​វិជ្ជា​ដែល​ខ្លួន​មាន​ជា​ដរាប​តរៀង​ទៅ​៕

VOD
ដោយ៖​ យារ ឆ​វាន់​ | ថ្ងៃពុធ ទី18 កុម្ភៈ 2015, 09:19 PM​

No comments:

Post a Comment